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使廣大群眾獲得感和幸福感不斷增強
來源: 柴達木日報
作者: 李淑娟
發布時間: 2019-05-27 09:16:46
編輯: 沈高潔

  海西新聞網訊(柴達木日報記者 李淑娟)率先在全省建立城鄉居民養老和醫療保險政策,打破城鄉二元分割格局,實現社會保險同城同待遇。

  通過“基本+大病”雙重保障,在全州形成全覆蓋、多層次、可持續社會保障制度體系。

  連續14年提高企業退休人員養老金標準,先后6次提高城鄉居民養老金,月基礎養老金達到270元,比全省標準高出95元。

  ……

  黨的十九大指出,按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。近年來,州人力資源和社會保障局認真貫徹落實中央、省、州決策部署,立足服務我州經濟社會發展大局,以保障和改善民生為目標,不斷加大民生投入,深化社保制度改革,使廣大人民群眾更多更好地共享發展成果,獲得感和幸福感不斷增強。

   社會保障制度體系全覆蓋

  “老了還有工資領,真是享福了!如今我們老兩口每月的養老金足夠日常生活支出了,從未向孩子們要過一分錢。”烏蘭縣解放路小區的達吉是原州建筑公司退休職工,如今,每月能拿到養老金3000多元,對于社會保險制度,他深有感觸,“2000年,州建筑公司破產時,大多職工選擇一次性工齡買斷,放棄社會保險,由于我年齡大了,二次就業難度大,就選擇了保留工齡。企業破產后,我自己湊錢交足養老和醫療保險并辦理了退休手續,雖然當時退休工資水平比較低,但每年都有上調,現在一個月能拿到手3000多元。”

  2008年,烏蘭縣社保局職工上門宣講城鎮居民養老保險政策時,達吉按照當時政策,又給老伴一次性繳納了1500元,如今每個月能拿200多元,十幾年下來,都陸續領了好幾萬。“除了養老金,我和老伴都參加了醫療保險,看病買藥基本不用花錢,這都得益于國家的好政策啊,自己花自己的錢心里真是舒坦。”達吉樂呵呵地說。

  這是州人力資源和社會保障局不斷強化制度支撐,建全公平公正社會保障體系的一個縮影。

  隨著社會保險制度的健全和完善,我州逐步將社會保險制度覆蓋范圍從企業職工擴大到城鄉居民,統一城鎮和農牧區居民養老和醫療保險制度,率先在全省建立城鄉居民養老和醫療保險政策,打破城鄉二元分割格局,縮小城鄉差距,實現了社會保險同城同待遇。同時,啟動實施機關事業單位養老保險、生育保險,補充實施大病醫療保險、二次補助政策,通過“基本+大病”雙重保障,解決城鄉居民因病致貧因病返貧問題,在全州形成了全覆蓋、多層次、可持續的社會保障制度體系。

   從制度全覆蓋到人人全覆蓋

  一組數據顯示:截至目前,全州養老保險參保25.06萬人,醫療保險參保41.08萬人,工傷保險參保8.91萬人,失業保險參保4.04萬人,生育保險參保8.69萬人,各項社會保險參保率持續鞏固在98%以上。

  數據的增長,是量變的積累,最終使社保發生了質的提升。近年來,我州各級人力部門以全民參保登記工作為抓手,強化政策宣傳,深挖擴面資源,穩步推動社會保險參保擴面工作,擴大覆蓋范圍,讓經濟發展成果惠及全州居民。

  家住格爾木市唐古拉山鎮長江源村67歲的藏族老人本尕是一名五?;?,本尕老人既無草場,也無牛羊,日常生活全靠民政五保供養,沒有任何經濟來源。2001年,本尕已達到退休年齡,但因其無力補繳養老保險費,一直無法領取養老金。2015年年底,格爾木市社保局在了解本尕情況后,召集相關工作人員召開會議,研究解決本尕老人的問題。2016年2月,在外就醫的本尕老人剛回到長江源村,社保局工作人員便上門慰問,同時向本尕老人講解養老保險政策。社保局黨支部籌資更是為其補繳了15年的養老保險費1500元,及時辦理了待遇審核手續,并在次月核算了養老保險待遇。補繳養老保險費后,本尕老人每月可以領取245.8元的養老金,緩解了本尕老人的經濟壓力。

  “現在的日子越過越好了,還要感謝國家政策好,讓我們老年人生活有了保障。”本尕說。

   厚植群眾獲得感幸福感

  烏蘭縣柯柯鎮賽納村村民李德什姐家中3口人,2018年李得什姐愛人因病去世,女兒出嫁到湖北多年,家中只留李得什姐一人,老了的她主要經濟來源是養老金和低保,參加養老保險的她真正體會到了“老有所養”的含義。

  “歲數大了,外出務工沒人要,農活又干不動,生活也無依靠,多虧當年參加了養老保險,如今的我也不怕沒有養我了。”李德什姐說。

  據了解,起初李德什姐一家因對城鄉居民基本養老保險政策的不了解,不愿參加養老保險,抵觸情緒很大,后經縣、鎮工作人員多次主動上門詳細講解政策,思想動員,慢慢對城鄉居民養老保險政策有了了解和認識,于2009年1月參加城鄉居民基本養老保險,并于2018年2月開始每月享受養老保險待遇297.9元,其丈夫于2010年12月參加城鄉居民基本養老保險,于2011年4月開始每月享受養老保險待遇,2018年4月李得什姐愛人去世后,烏蘭縣社會保險服務局退還個人賬戶及補償喪葬費共計為2275.4元。

  近年來,我州立足保障民生服務民生,逐步完善社會保險籌資與標準相協調的調整機制,不斷加大民生投入力度,社會保險待遇不斷提高。連續14年提高企業退休人員養老金標準,先后6次提高城鄉居民養老金,月基礎養老金達到270元,比全省標準高出95元。提高城鎮職工醫療保險待遇水平,對職工醫療保險個人賬戶劃撥比例、報銷比例用健康體檢補助作調整,工傷、失業、生育保險待遇均有明顯提高。

  提升服務效能 促社??沙中⒄?/strong>

  “您好,咱們異地就醫住院結算有哪些好處?”“大爺,八個字!省心、省時、省力、省錢!就比如以前您要是外地看病了,辦出院需要先墊錢,出院后還要回參保地報銷,路途漫漫,而且異地醫療費審核周期長,得等一段時間才能走完報銷流程。現在異地就醫報銷不用再墊資、不用再多跑腿,也不用再耗費那么久時間啦!”這是州社會保險服務局聯合德令哈市人力資源和社會保障局在德令哈市中心花苑廣場向市民宣傳跨省異地就醫直接結算政策的一幕。

  近年來,我州不斷深化“放管服”改革,以機構整合為契機,不斷健全和完善內控管理制度,優化信息系統建設和業務經辦流程,落實省州社會保障優惠政策,提升經辦服務能力和服務實效,打通聯系群眾最后“一公里”。

  2015年以來,我州按規定先后調整降低了失業保險、工傷保險和生育保險費率。從2015年3月起,將失業保險費率由3%降至2%,其中單位費率由2%降至1.5%、個人費率由1%降至0.5%;從2015年10月1日起,將工傷保險費率由原來的3類調整劃分為8類,全州工傷保險繳費平均費率由1.08%下降至0.96%;企業和自收自支事業單位的生育保險繳費費率由原來單位職工工資總額0.9%調整為0.5%,機關和全額、差額事業單位生育保險繳費費率由原來單位職工工資總額的0.5%調整為0.45%,三項保險費率的降低為用人單位每年減負達4000余萬元;2017年,以金保工程網絡為依托,本著“數據向上集中、服務向下延伸”的原則,以業務一體化、管理一體化、服務一體化、技術一體化為建設主導方向,建設業務一體化數據庫,對醫保信息系統改造升級,并接入國家異地就醫結算平臺,在全國都開通了異地就醫結算業務,異地居住退休人員完成備案后,可在居住地定點醫療機構就醫即時結算;醫藥機構準入評估,優化服務體系;推行復合型付費方式改革,降低參保人員負擔。

  

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